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2021年2月3日，一列中欧班列从哈萨克斯坦抵达中国西北部陕西省西安市的新筑。/图片来源：新华社

西方对俄罗斯的制裁对欧亚铁路沿线的发展和生存构成了巨大威胁，这条铁路的北方走廊通过俄罗斯境内连接中国和欧洲。

沿线所有国家都在分析可能的限制和暂停作业所带来的潜在负面后果。这引发了全球对区域发展、安全和投资战略的反思。由于大量的铁路运输经过俄罗斯和哈萨克斯坦的领土，普遍认为，物流链的限制或暂停将给俄哈两国带来最严重的长期后果。

在俄乌冲突爆发后的头几个星期里，由于运营商提前下达了运输订单，俄罗斯各地的铁路运输照常进行。然而，俄罗斯国有铁路公司面临制裁，虽然理论上仍然可以通过这些公司进行运输，但许多西方物流公司实际上已经暂停了陆路铁路路线的运营。

俄罗斯铁路公司作为一家国有企业被列入欧盟和美国的制裁名单，但到目前为止，制裁只是与资本市场的金融活动有关。从法律上讲，与该公司仍然可以做生意，因此物流公司仍可使用其服务。

然而，问题的关键不在于法律限制，而在于运输市场参与者的道德动机和声誉影响。西方世界现在关注的是道德立场和价值观。

对俄罗斯铁路公司实施更广泛的制裁将可能终止所有运输活动。对于习惯于快速高效铁路运输的中国和欧洲企业来说，这样的发展无疑是一个巨大的冲击。在1月5日的新闻发布会上，中国外交部称欧亚铁路通道是全球供应链的“稳定器”。而现在的实际情况可能并非如此。

例如，3月9日，德国物流公司赫伯劳埃德(Hapago - Lloyd)宣布不再接受涉及俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰的订单。第二天，德国另一家主要物流供应商DB Schenker宣布，暂时暂停来往俄罗斯的陆海空运输。

对大陆运输最严重威胁是杜伊斯堡陆港(欧洲主要的亚洲运输枢纽)管理部门的声明，称国际保险公司极有可能停止为经由俄罗斯或白俄罗斯北部走廊运输的货物提供保险。

制裁和交通限制所带来的经济和金融影响将损害这条路线沿线的所有国家。中国和中亚之间的过境运输也存在类似的风险。中国的“十三五”发展规划(2016-2020年)明确要求与中亚接壤的新疆维吾尔自治区加强主要通道和主要入境口岸的基础设施建设。该计划还旨在将新疆发展为丝绸之路经济带的核心地区。丝绸之路经济带是“一带一路”倡议的陆路组成部分。

中国正在寻求与中亚更大的经济一体化，以促进西北边境的信心、安全和稳定。

2020年3月12日，在中国西北部新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐，一个集装箱被装载到火车上。/图片来源：新华社

哈萨克斯坦是中亚地区通过中国运往欧洲的大量货物的主要国家。哈萨克斯坦政府已在所有近期的发展战略中加强过境贸易。近年来，过境贸易的显著增长极大地影响了哈萨克斯坦人的经济发展和收入增加。

如果北方走廊不可行，中欧之间的铁路运输还有哪些选择?许多专家认为，这些货运流将转向其他航线。利用俄罗斯以外的铁路走廊，例如经哈萨克斯坦、土库曼斯坦、阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其的跨里海国际运输走廊，是一个可能的解决办法。但到目前来说，这个方案也不便宜。

诚然，自2017年通行以来，跨里海国际运输走廊的运力一直在稳步增长。第一年，大约有300个集装箱使用了这条走廊。但在2021年的头六个月，这一数字跃升至7000多。这一增长的主要得益于中国企业，对于它们来说，跨里海国际运输走廊是一种利润丰厚、比跨越大洋更快的运输方式。

最近，由于与中国和中亚兄弟国家贸易额增加，土耳其特别重视这条路线，。

从中期来看，目前对俄罗斯境内运输的限制可能会更多地激发建造一条南欧亚铁路最短路线的兴趣。这条铁路可以从中国经吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦，进一步经南高加索各国和土耳其通往欧洲。

在今年1月举行的中国-中亚国家主席虚拟峰会上，中国、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦领导人确认了他们对建设一条南部铁路路线的兴趣。

习近平主席表示，中国将加快中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦南部新铁路线的设计。而路线的最佳路径、财务和经济模型以及项目管理方法还有待各方达成一致。

路线的筹资计划和管理将在合作伙伴之间形成一种特殊类型的国际协定。各方需要借鉴国际上类似项目建设的经验，寻找最优的项目融资、运营和管理机制，这一点至关重要。

英文原文刊于2022年8月17日CGTN官网

翻译：张梦雨

原文链接 https://news.cgtn.com/news/2022-08-17/An-option-for-the-Eurasian-rail-route-to-survive-sanctions-on-Russia-1cyY7rpEMmY/index.html ）