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中亚能从中国-东盟伙伴关系中学到什么?

2023-02-15 文字: 卓奥马尔特·奥托尔巴耶夫
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编者按

北师大一带一路学院教授、吉尔吉斯共和国前总理卓奥马尔特·奥托尔巴耶夫 (Djoomart Otorbaev) 11月10日在中国环球电视网 (CGTN) 上发表文章,认为人文交流在促进当代认知与和平方面发挥了重要作用,中国与东盟国家的合作为其他国家和地区之间建立尊重和友谊关系提供了范式。



北师大一带一路学院教授、吉尔吉斯共和国前总理

卓奥马尔特·奥托尔巴耶夫


亚洲正在成为全球经济增长的引擎。在这片极具多样性的大陆上,中亚和东南亚是两个独具特色的区域,但二者又有一个共同点:都毗邻中国这个即将成为世界第一大经济体的大国。本文将阐释上述两个区域的差异,以及中亚如何在与中国合作方面借鉴东南亚的经验。


在古代和中世纪,中亚和中国通过著名的丝绸之路积极互动,但在这条物流走廊渐渐沉寂后,双方的联系也慢慢减少了。此后不久,中亚受俄罗斯的影响日深,后来与俄罗斯同属于苏维埃社会主义共和国联盟(苏联)。


相反,东南亚几个世纪以来与中国的经济和文化联系从未中断。更重要的是,在当代,杰出且有影响力的中国商界精英几乎遍布东南亚各国。东南亚有5000万华人(中国移民),他们是华裔,但没有中国国籍。目前,这些华人所拥有的财富占东南亚亿万富豪财富(3690亿美元)的四分之三以上,而中亚国家则不存在这种情况。


中亚和东南亚与中国的经济关系也存在显着差异。近年来,中国与东盟国家的贸易总额显著增长,从2360亿美元(2010)增至8780亿美元(2021)。自从2005年中国-东盟自贸协定生效以来,双方的贸易额增长近十倍,并于去年超过了中欧贸易额(6950 亿美元)和中美贸易额(6570亿美元)。相比之下,2021年中国与中亚国家的贸易额则小得多,约为500亿美元。


中国对东盟国家的直接投资几乎翻了一番,从约 70 亿美元(2020)增至 136 亿美元(2021)。中国投资者主要专注于制造业、电动汽车、数字经济、基础设施和房地产等行业。此外,还应考虑到中国香港特别行政区2021年对东南亚的投资额约为 80 亿美元。东南亚2021 年最大的外国直接投资来自美国,投资额为400亿美元,同比增长 41% ,主要增长领域集中在银行、金融、电子、生物医学和制药行业。相比之下,中国对中亚国家30多年的累计直接投资额仅为150亿美元。



图片来源新华社


现代铁路的发展加快了中国与周边地区的合作。以东南亚为例,中老铁路于 2021 年 12 月 3 日通车,全长 1035 公里,连接中国云南省昆明市和老挝首都万象市,行程约需10小时,时速可达200公里。北京、上海、四川等20多个中国省市都与老挝开始了铁路联通。中国国家铁路集团还在中老铁路老挝段途经的主要城市万荣、琅勃拉邦之间增开了班列。


在这条铁路沿线,贸易开始活跃。据中国铁路昆明局集团11月4日的报告称,该铁路已运输货物986万吨,其中10月份运输量为135万吨,再次超过月记录。值得注意的是,这条铁路也让客运量显著提升。截至7月26日,中老铁路累计运送旅客520万人次。此外,该铁路是即将修建的昆明-新加坡铁路的首段,后者将贯穿老挝、泰国和马来西亚。


中亚的类似项目也拥有同样鼓舞人心的发展前景。2022年9月,中国、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦相关部门在上合组织撒马尔罕峰会上签署了中吉乌铁路建设项目合作协议。该项目让中国进入中亚和南亚市场更加便捷,还为中国至欧洲和中东提供了最短陆路运输方式,比现有路程短900公里,能节省7-8天的行程时间。


中国国务院总理李克强本周将赴柬埔寨出席第25次中国—东盟领导人会议和第17届东亚峰会,此访必将为中国与东盟国家的互动注入新动力。很明显,此类会议能很好地促进政治和经济合作,我们必须考虑在中亚组织类似的峰会。


中国与东盟国家成功合作的秘诀是什么?在我们看来,最重要的是这些国家的大多数社区在几个世纪中毗邻而存,随着了解的不断深入,逐渐生出互信、尊重、理解以及对彼此异同的关注。由此可见,应重视人文交流在促进当代认知与和平方面的作用,在中国和中亚人民之间营造类似的氛围,考虑到双方人民交流的历史,这种氛围应该会很快水到渠成。此外,中国与东盟国家的合作也为其他国家和地区之间建立尊重和友谊关系提供了范式。




原文发表于CGTN Opinion

https://news.cgtn.com/news/2022-11-10/What-can-Central-Asia-learn-from-China-ASEAN-partnership--1eQgUhjHCE0/index.html


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